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滋賀県　米原市

電話で予約、乗りたい時だけタクシーで乗合運行

デマンド型乗合タクシー 「らくらくタクシーまいちゃん号」運行事業

●自治体Data

バス空白地域と路線の廃止 らくらく夢交通実現のつどい 　米原町（現米原市）では、廃止路線代替バス３路線が米原駅を起点に湖国バス（株）により運行され、地域住民の生活交通として重要な役割を果たしてきたが、利用者が年々減少し、町が負担する毎年の赤字補填額（運行費補助）が増加していた。 　一方、公共交通空白地域の問題が従来より議論されており、空白地域への公共交通導入が地元住民からの要望事項となっていた。しかしながら、新規路線の導入には、多額の財政負担が新たに必要となるため、慎重にならざるを得ない状況であった。 　そこで、有志メンバー約２０名による『らくらく夢交通実現のつどい』（平成１３年度〜）を開催し、意見交換や視察研修などを行いながら、新しい公共交通について検討してきた。また、広く住民一般に対して、『らくらく夢交通アンケート』（平成１４年度）や地区別の『らくらく夢交通ヒアリング』（平成１５年度）を開催し、要望についての検討を行ってきた。 　こうした取り組みを行っている中、ＪＲ彦根駅（彦根市域）とＪＲ米原駅とを結ぶ“彦根米原線”の廃止（平成１６年１０月）が決定し、交通空白地域の問題とともに、“彦根米原線”の代替手段に対する検討が重要な課題となった。 新たな生活交通手段の導入 新規登録証 　既存路線バスの利用状況・収支状況、らくらく夢交通実現のつどいでの意見やアンケート調査結果、あるいは、利用者の利便性の向上、運行地域の地形特性や道路事情、需要見込み、事業採算性などから考慮すると、新たな生活交通手段は、従来の定時定路線型コミュニティバスではなく、路線バスの輸送力とタクシーの機動性の両特性を有し、費用対効果に優れた『乗り合いタクシー』が有効であると考えた。 　また、乗合タクシー『らくらくタクシーまいちゃん号』のミッションを、�@バスなどが走っていない「交通空白地域」の解消、�A高齢者や児童など「交通弱者」の交通手段の確保、�B医院や商店、公共施設などへの交通手段の確保の３つに集中させることで、事業目的を明確にした。 　『らくらくタクシーまいちゃん号』の運行方式は、運行経費の節減を図るために、電話予約のあった便のみ運行し、利用者のない停留所は運行しないピックアップタイプのデマンド運行を採用した。また、運行は平日の６時〜１９時台（土日祝運休）、１時間に１便（６０分間隔）を基本とし、停留所も１５０ｍ間隔で設置するなど、利用者の利便性の向上に努めた。車両は利用者数の規模から、小型タクシー（児童通学用はジャンボタクシー）を基本とし、運賃は大人１回３００円、小人１５０円とし、回数券・定期券も準備した。 運行経費の縮減と外出機会の増加 　導入の効果として、運行経費の縮減については、コミュニティバス１路線を導入した場合の運行欠損額は約１千万円と試算していたが、『らくらくタクシーまいちゃん号』は約４５０万円（平成１７年１０月から平成１８年９月）の運行欠損となり大幅な運行経費の削減となった（ただし、乗合タクシーの場合、滋賀県からの運行補助が得られないため、市の負担額としてはバスと同程度となっている。） 　次に利用状況としては、約１４００名／月の利用となっており、高齢者の通院・買物、児童の通学が主な利用形態となっている。特に高齢者の利用については、導入当初は、完全予約制ということもあり予約に抵抗をもたれる方がおられ、とまどいの声も多数聞こえたが、繰り返し利用することで問題は解消されてきている。また、医療機関での待合時間の会話を通じた口コミによる利用者の増加や、帰りの電話予約を利用者にかわって行うといったサービスを独自に行っている医療機関も出てきた等の報告を受けている。買い物についても、駅で帰りの便を予約した後、『らくらくタクシーまいちゃん号』出発までの待ち時間を利用して、駅周辺の商業施設で買物を済ませる利用者が増加している。 　このように、『らくらくタクシーまいちゃん号』は、導入から２年が経過し、高齢者を中心とした利用者から大変好評をいただいており、利用者の外出機会を支援する重要な手段となっている。 出発式 まいちゃん号 合併後の交通体系のあり方 　旧米原町は平成１７年２月、郡内の２町と合併、平成１７年１０月には残りの１町とも２度目の合併を経て、現在の米原市となった。合併協議では、「市内バス路線の交通体系は合併後すみやかに調整する。」となっており、合併後の公共交通のあり方について、バス対策地域協議会などを設置して検討を進めてきた。しかしながら、旧町間がそれぞれ特色ある運行方法や異なる運賃設定で運行していたバス路線を、米原市としてどのように統一したものにしていくのか、また、サービスの最低水準をどこにもっていくのかといった数多くの問題に直面し、思うように見直しが進んでいない状況にある。 　『らくらくタクシーまいちゃん号』についても、各方面から注目をいただいているが、いくつかの課題も抱えている。合併後、運行を行っていない他地域やバス空白地域から、同様の制度を導入してほしいとか、エリアを拡大してほしいといった要望が多数寄せられているが、そのまま水平展開できるものではなく、地域特性や利用特性等を充分把握した上で、利用者と一緒になって考えていく必要があると考えている。 　また、『らくらくタクシーまいちゃん号』のような乗合タクシーに対する運行補助制度の整備を粘り強くお願いし、今後も乗合タクシー制度の活用を図っていきたい。

自治体Data ● 地方公共団体名：米原市 ● 人口／面積：42,210人／223.1km2 ● 事業名：「らくらくタクシーまいちゃん号」運行事業 ● 事業主体名：米原市 ● 関係団体名：（株）近江タクシー湖北（運行主体） ● 事業年度：Ｈ16年度〜 ● 事業総予算：�P4,850千円 ● 参考URL： http://www.city.maibara.shiga.jp/index.php?pid =327 お問い合せ　米原市政策推進部総合政策課 TEL.0749-52-6626

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