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長野県 須坂市

〜アスリートの要求にこたえる標高1,500mの静寂の空間〜
峰の原高原クロスカントリーコース

●自治体Data


●管理棟
天然芝を使用し、自然と調和したコースに!
 峰の原高原クロスカントリーコース(以下「施設」という。)は、上信越高原国立公園の根子岳・四阿山の西山麓、菅平高原に隣接して広がる標高1,500m〜1,600mの峰の原高原に位置し、北アルプス・北信五岳(戸隠山、飯綱山、黒姫山、妙高山、斑尾山)などが望める風光明媚な高原である。
 この立地条件を活かし、夏季の陸上競技その他のスポーツで効果が認められている「高地トレーニング」を主体に、市民を始めとして、一流の陸上競技選手や県内外の陸上競技その他のスポーツ関係者などに広く利用されることで、本市の東玄関口である峰の原高原の一層の活性化と体育の振興を図ることを目的に整備したものである。
 整備を行うにあたり、財団法人日本陸上競技連盟櫻井孝次専務理事、アルベールビル・リレハンメル冬季オリンピック団体金メダリストの荻原健司選手の監修により、クロスカントリーコースとしては、他にない特徴として走路に天然芝を張りアスリートから一般競技者、初心者まで走行しやすいコースとなっている。
 施設概要は、コース延長1周2.0km(0.5、1.0、1.5kmのショートカットコースあり)コース幅員は6.0m、標高は最高地点1,534m/最低地点1,494mで標高差40m、発着場は100m×70m、管理棟には更衣室(ロッカー男女各20)シャワー室(男女各3)、休憩室、乾燥室、などがあり、コース内には競技監視塔1塔、選手休憩所(あずまや)2箇所が整備されている。
 指定管理者導入の背景として、多様化する住民ニーズにより効果的、効率的に対応するため、公の施設の管理に民間の能力を活用しつつ、住民サービスの向上を図るとともに経費削減などを図るため導入をしたものである。

アスリートのみならず地域体育振興の拠点として
 峰の原高原は市内から車で30分程の距離にあり、須坂市内の小中学校のキャンプ、登山にも利用され、自然体験学習の場ともなっている。
 この自然体験の多くできる場所において、地域の子供たちへの体力づくりの場としても利用しやすいよう、市内の小中学校及び社会教育団体などが大会・行事で利用する際は無料で使用できることとなっている。
 指定管理者の制度導入にあたっては、須坂市内に主たる事務所を有する法人その他の団体で、安定して管理を行うことができる物的能力及び人的能力を有するものであることを資格要件として、市内事業者などの活性化も考慮し市報による公募を行った。
 応募状況は峰の原高原を中心に事業展開を行っている法人と地元関係団体などで構成された峰の原高原クロスカントリーコース維持管理組合から応募があり、選定のポイントとして地元地域の環境、周辺施設など熟知している団体であることから指定をしたものである。

地元地域の協力による、市民協働型管理
 指定した峰の原高原クロスカントリーコース維持管理組合(以下「組合」という。)の概要は、組合の構成として、財団法人仁礼会(にれいかい)、峰の原高原観光協会、菅平峰の原グリーン開発株式会社、峰の原高原旅館組合が組合員であり、組合員以外の監事として地元峰の原高原区が参加している。
 組合は、施設の管理並びにスポーツ振興を以って地域活性化に寄与することを目的として、1500mの地の利を活かし、陸上競技者のみならず全国の体育愛好者への情報発信を行い、広く利用されることにより、峰の原高原への誘客につなげる活動を行っている。
 自主事業としては、平成17年7月に全国市町村駅伝優勝監督の西沢民雄氏を招き「ランニングクリニック」を開催するなど、積極的活動を行っている。
 特徴的な運営として、組合員の峰の原高原観光協会に陸上部会を設け、インターネットなどを利用した広報営業を展開している。
 また、効率的な運営と経費削減のため、料金徴収担当者と軽微な施設管理業務は兼任としている。
 コース管理では、走路が芝であるため5月から8月ぐらいまでは芝を順調に育成させるための雑草駆除が大変重要であり、手間のかかる作業でもある。
 この雑草の駆除には特に地域住民の協力を得ており、市民との協働型管理となっていることが施設として強みである。

アスリート・地域での利用拡大を
 平成16年7月1日オープンから1年半が経過し、平成16年度利用者は約6,000人であったが、平成17年度は7,000人を目標に事業展開をしてきた。
 効果として地域内の宿泊者の増加、地域内のゴルフ場の協力によるカートコースを利用したトレーニングコースの設営協力もあり、地域とともに運営が行われている。
 利用者からは高地とレーニングの場として、平成18年度の予約もきていることから、今後も多くの陸上競技者をはじめ、市民が体育施設の場として活用がされ地域発展の拠点とていくために、コース管理技術の向上、注目度が上がるイベントの開催、地域密着型の運営を継続していくことが、地域活性化・体育振興につながっていくことであると考える。
 今後の課題として、冬季のノルディックスキーコースとして利用拡大ができるか、地域要望も考慮しながら研究していくことが必要である。

●自主事業ランニングクリニック

●利用状況
自治体Data
●自治体名:須坂市
●人口/面積:54,019人/149.84km2
●施設名:峰の原高原クロスカントリーコース
●施設所在地:長野県須坂市大字仁礼峰の原
●指定管理者名:峰の原高原クロスカントリー場
維持管理組合
●指定期間:平成16年7月1日〜平成21年3月31日
●募集方法:公募
●利用料金制:導入している
●自治体から指定管理者への支出:有
●参考URL:
http://wwwcity.suzaka.nagano.jp/visting.php
お問い合せ 長野県須坂市産業振興部商業観光課  TEL.026-248-9005


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